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媒体:房贷利息将出优惠政策 节省利息15%-45%
编辑:李楠来源:一财网发表时间:2015-12-02点击:1688
媒体:房贷利息将出优惠政策 节省利息15%-45%

受房贷利息抵税传言的影响,房地产板块午后集体爆发,其中万科A[10.02% 资金 研报]保利地产[10.00% 资金 研报]金融街[10.02% 资金 研报]等个股超过10只个股涨停,华远地产[7.33%资金 研报]合肥城建[9.95% 资金 研报]等也涨逾9%。

消息面,今年,国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案,并将于2017年付诸立法。意见特别提到“完善税前扣除”改革,其中重要内容是增加住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。

这也就是说,房贷利息可以在纳税前抵扣纳税所得额,对大部分来说,这可以为个人节省房贷利息15%到45%的钱。但因为涉及复杂的算法,具体方案在年内能否出台,并未可知。

业内人士认为,让个税改革提速的恐怕是眼下日益严重的财政压力。今年1-10月累计,全国一般公共预算收入128848亿元,但预算支出却为134154亿元,其增速也比收入增速月高出了10个百分点,收支矛盾突出。此外,因营改增而实现的减税规模也达到数千亿,这无疑使得本来就窘迫的财政状况雪上加霜。此时进行个税改革,一方面能够让税制更加公平,减少普通工薪家庭的压力;另一方面,又能加大高收入家庭,尤其是富豪家庭缴纳的个税,对于弥补财政缺口大有好处。

【相关报道】

中央促楼市“去库存” 或推动相关税制改革

以个税、房产税等改革为首的财税改革正在进入纵深阶段,特别是房地产业的改革正在对市场形成影响。

11月10日,中央财经领导小组第十一次会议对于房地产的表述,提出“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”。这是十八大以来,习近平首次对房地产明确提出去库存。

围绕房地产的其他政策也在悄悄松动,国务院常务会议提出以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。种种迹象显示,中央对房地产管理释放出更多宽松的信号,而通过税制改革优化房地产业结构将成为下一轮改革的主要内容。

库存压力大

官方报告披露的巨量地产市场存量数据,成为决策层出台政策的一个重要参考。

国家统计局发布数据显示,截至10月底,全国商品房待售面积68632万平方米,比9月末增加2122万平方米,再创历史新高。

按照我国人均住房面积30平方米计算,粗略估算一下,那么上述待售面积可供2.2亿人口居住。

今年回暖的市场成交并没有对楼市库存带来明显改善,亚豪统计显示,2015年9月末,全国商品房待售面积66510万平方米,比2013年同期减少了10622万平方米,但相比2014年同期却增加了21874万平方米。

上海易居研究院研究员严跃进分析认为,房地产库存高地区的开发商没有动力购地与扩大再生产,势必会导致房地产开发投资增速的降低,进而会传递到水泥、钢铁等下游相关行业,从而影响整个经济增长速度。

而事实也正如严跃进的判断,在高库存压力下,房地产投资速度持续放缓,并创历史新低。

统计局最新公布的投资数据显示,1~10月,全国房地产开发投资78801亿元,同比名义增长2.0%,增速比1~9月份回落0.6个百分点,创历史新低。房地产开发投资增速的下滑,对GDP负面影响正在加大。

资料显示,今年上半年,全国房地产开发投资占到国民生产总值的14.8%,前三季度GDP增速已降至6.9%,这也成为6年来GDP增速首度破“7”。亚豪机构市场总监郭毅认为,如果再不采取措施,房地产开发投资很可能将出现负增长。房地产开发投资增速的大幅回落在很大程度上影响到了GDP,为经济增长蒙上了一层阴影。

在此背景下,中央对房地产市场的去库存也高度重视,提出“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展”的要求。

一位接近政策层研究的人士坦言,目前对于房地产,包括房地产税的出台、征收细则以及通过启动消费金融拉动新一轮的消费等问题,虽然会触及部门利益,但在经济下行压力下,政策的出台都要以稳增长大局为背景,预计下一阶段,房地产市场政策出台都会和金融相结合,并配合税制改革。

推动税制改革

房地产市场之所以牵动了市场的神经,与房地产对GDP贡献的占比数据息息相关。

统计数据显示,2013年房地产投资占GDP比例高达16%,2014年这一比值降到14.93%,今年前三季度进一步降为14.46%。虽然呈现下降态势,作用却举足轻重。

在国新办举行“十三五”规划建议有关情况吹风会,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民坦言,“十三五”规划要求,到2020年国内生产总值和城乡居民收入要比2010年实现翻一番。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,习近平指出,从国内生产总值翻一番和城乡居民人均收入翻一番看,2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

这也意味着,“十三五”规划肯定要充分考虑到实现翻番的要求和6.5%的底线。房地产不仅不能拖后腿,而且还要有所贡献。相关的税制改革将是一个手段。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析,按照财政部提出的要合理设置建设、交易、保有环节税负的思路,未来可能将房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税,还有城市基础设施配套费等“五税一费”进行统筹考虑。

《中国经营报》记者了解到,目前税制政策对房地产行业的税费多集中在建设、交易环节,如果按照上述调整,未来住房持有环节税收增加,建设、交易环节税费相应下降,这一变化有利于形成健康有序的房地产市场,并对房价调节提供了条件。

这种观点也得到了多数人的认同。

全国政协委员贾康此前在接受采访时也表示,“房地产税”既包括房产税,也包括土地增值税、土地使用税等相关税种。未来的房地产税改革方向并非单一针对住房保有环节收税,而是把整个房地产行业链条的税费简并,其最终的大方向是结构性减税。

此外,在“十三五规划的纲要”中还提出“要考虑税种的属性,进一步理顺中央和地方的收入划分”。杨伟民认为,这样有利于调动地方发展经济的积极性。此前,有些基层地方特别是市县财力比较有限,财政收入主要依靠土地及其房地产的开发。去年以来,中央对房地产市场调整以后,多项税制改革的推出,为地方税收的稳定增长提供了税源,保障了相应的基本公共服务和社会管理的支出。 

 

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