铸链条建集群——尤溪县持续推进“大招商招好商”攻坚战役侧记

  7月15日，走进位于尤溪县经济开发区城南园的福建省佳宇纺织器材有限公司，装饰一新的办公楼映入眼帘，干净整洁的厂房里，工人们忙着清洁地面、调试机床。

  “部分设施安装完成，并进行了试生产，供气后就可投产。”福建省佳宇纺织器材有限公司副总经理黄鑫宇介绍，这一个项目总投资3.2亿元，每年可产2亿只纺织专用器材配件。

  佳宇纺织器材项目由长乐佳宇纺织器材有限公司投资建设，是百亿龙头顺源集团的配套项目，也是尤溪县千亿纺织产业链的基础设施配套项目。长乐佳宇成立于2003年，拥有独立的纺织器材商标，纺织橡胶牵伸器材制造能力位列国内前三名。这一个项目是尤溪县开展“大招商招好商”攻坚行动以来的成果之一，在纺织行业“建链补链延链强链”方面起到重要作用。

  自“大招商招好商”攻坚战役开展以来，尤溪县紧紧围绕“抓龙头、铸链条、建集群”思路，创新招商机制，拓展招商路径，确保攻坚行动提质增效。截至目前，全县已签约项目103个，总投资367.7亿元；已开工项目47个，总投资102.7亿元；投产项目8个，总投资19.3亿元。

  全县“一盘棋”，合力共招商。去年三明市“大招商招好商”攻坚战役正式打响伊始，尤溪县就成立县招商引资工作领导小组，组建招商引资项目指挥部，制定出台《尤溪县“大招商招好商”攻坚行动方案》，围绕“3+2+2”产业高质量发展格局成立7个产业招商组，共同推进招商工作。同时，通过异地商会、招商顾问和第三方招商机构，精准对接，提升招商质效。今年以来，全县共对接52个项目，云签约项目12个。

  落实“一张表”，责任化推进项目。从纺织、林产、矿产、香精香料等重点产业招商项目中，精准梳理30个可操作、可实施的招商项目，制定《尤溪县招商引资重点推进项目表》，按照“星级”分类、清单管理、动态调整、闭环推进的方式，实行“每两个月一评估、每季度一汇报、年终一盘点”跟踪督办机制。截至目前，已对厦门欧米克、华宝等33家目标企业建立重点客商库，定期跟踪51个项目进展情况形成重点项目库，其中13个项目列入三明市重点跟踪服务招商项目。

  此外，不断强化用地保障，优化用地审批流程。对重大产业招商项目开通绿色审批通道，全面统筹保障土地资源向优质项目倾斜，着力突破“项目等地”现象。截至目前，用地工作专班已指导全县15个项目进行用地报批组卷，涉及面积约87公顷。

  突出人才保障，为项目发展蓄势赋能。除多方引进高层次人才外，还出台《尤溪县支持企业用工和产业技能人才培育若干措施》等政策，支持职业中专学校精准对接“纺织”“竹木”“文旅康养”等县域主导产业，设置“工艺美术”“染整技术”等专业，对口培养技能人才，签订校企合作协议，有效破解企业“招工难、用工荒”。

  今年以来，尤溪县通过创新“全县‘一盘棋’、落实‘一张表’、铸好‘一条链’、服务‘一条龙’”“四个一”招商机制，优化服务，以实绩论英雄、以实干促招商，有效克服疫情影响，提升招商引资工作质效。1—6月，全县预计审核通过合同签约项目65个，总投资98.85亿元，已开工项目29个、总投资38.1亿元；外资到资485万美元（人民币3120万元），超额完成全年外资工作任务。

  同样位于尤溪县经济开发区城南园的尤溪华扬纤纺科技有限公司，总投资6.88亿元，是尤溪县引进的首家涤纶纤维生产项目，填补了尤溪县再生环保涤纶纤维的空白。

  “如果不是因为雨季，进度还会更快些。现在员工宿舍楼已建好待验收，部分厂房已进行设备调试，下一步是进行试生产。”总经理李进和记者说，建设进程这么快，得感谢银行的资金支持。

  4月初，尤溪县出台了《进一步帮助市场主体纾困解难三十六条措施》，围绕信贷投放、降本减负、援企稳岗等方面，统筹抓好疫情防控和经济社会持续健康发展，帮助市场主体纾困解难。尤溪华扬纤纺科技有限公司就收到了兴业银行尤溪支行的1亿元贷款，满足了急需的项目建设资金。

  纾困解难，助力发展。财政、税务、人社等部门靠前服务，引导银行金融机构开发符合招商引资项目特点的金融理财产品和业务模式，帮企业解决融资、技术等要素问题。截至目前，全县共有13个项目列入省级重点技改项目库，总投资38.3亿元；审批投放技改贴息贷款6项、2.87亿元；协调发放纾困贷款67笔、2.45亿元。

  一企一策，培优扶强。今年1月，尤溪县人民政府与顺源系列（顺源、隆源、旭源、华扬、佳宇）纺织有限公司签订“一企一策”协议，在项目用地、资金补助、环境容量、能耗指标、教育医疗、人才引进、住房配套等方面提供精准政策支持。

  “原先每度电的费用大概是0.6元，有了优惠政策之后，就只要0.5元！”福建省旭源纺织有限公司副总经理李永说起一企一策，对这个政策红利称赞连连，作为用电大户，仅电价政策一项，企业1年就可省下上千万元。

  此外，尤溪县还组织发改、工信、财政、住建等部门成立精准服务团队，精准支持顺源系列开展技术改造、提升装备水平，支持其在织造、服装面料等产业链延伸项目建设，并支持其成立贸易公司，快速推进工贸一体化建设进程……2022年，顺源系列在科学技术研究与试验发展投入将突破5600万元，有望实现工业产值40亿元、贸易额10亿元，对地方经济贡献突破1950万元。

  巢好凤自来。尤溪县在像顺源系列这样的有突出贡献的公司和高成长企业的带动下，各产业加快转变发展方式与经济转型、周边企业不断涌入，经济开发区、竹木加工园、精细化工园、临港工业园、机电高新产业园、坂面工业园等“一区五园”加快建设，产业聚集发展、高水平发展步入正轨，由纺织、林产、矿产、文旅康养、特色现代农业、香精香料、机械电子等组成的“3+2+2”产业高质量发展格局逐渐形成。（吴振湖）